Les violences provoquées par l'annonce d'un troisième mandat de monsieur Pierre Nkurunziza, président de la République du Burundi? au pouvoir depuis 2005 ont franchi un nouveau palier: l'assassinat d'un militaire par un officier des services de renseignement. C'est inquiétant et même dangereux. Washington, qui avait déjà "regretté" la décision de Pierre Nkurunziza, s'inquiète, et envoie un émissaire. Celui-ci n'a pas mâché ses mots. "Des sanctions ciblées seront envisagées contre les auteurs des violences, a-t-il prévenu." On sait bien à qui s'adresse ces paroles. Contrairement à une RDC qui dispose d'immenses ressources naturelles, le Burundi est un pays qui vit sous perfusion de l’aide étrangère (60 pc si pas plus de son budget). On peut dès lors bien comprendre les menaces de Washington.

Comment en est-on arriver là?

Loin de nous la prétention de vouloir, ici, écrire l'histoire du Burundi. Mais quelques repères tout de même pour bien comprendre l'origine de ces violences.

1. Les Origines.

L'histoire du Burundi est celle d'un pays tourmente.

En 1890, arrivant du Tanganyka, les Allemands s'installent dans la région des grands lacs et signent le 6 juin 1903 un traité de protection avec le mwami Mwezi Gisabo. Au sortir de la Première Guerre mondiale, les Allemands doivent renoncer à leurs colonies et, lors de la conférence de Versailles en 1919, le royaume de Belgique obtient un mandat sur la province du Ruanda-Urundi, constituée des Rwanda et Burundi actuels.

2. Indépendance.

L'indépendance du pays est proclamée le 1er juillet 1962, avec à sa tête une monarchie.

Dès 1965, les choses se gâtent. Le premier ministre hutu Pierre Ngendandumwe est assassiné.

Novembre 1966, le capitaine Michel Micombero prend le pouvoir, abolit la monarchie (après avoir déposé le mwami Ntare V, qui lui-même venait de déposer son propre père Mwambutsa IV quelques mois au paravent) et proclame la République.

Dix ans plus tard, en novembre 1976, c'est au tour du lieutenant-colonel Jean-Baptiste Bagaza de s'emparer du pouvoir.

Enfin, en septembre 1987, le major Pierre Buyoya réussit lui aussi son coup d'État.

Ces trois officiers qui se sont arrogé la magistrature suprême avaient pour point commun d'être tutsis, issus d'un même clan et de la même région de Bururi, dans le sud-ouest du pays.

Dans l'entre-temps une série des massacres interethniques ont été perpétrés. On peut citer ceux de 1965, 1969, 1972, 1988, 1991, 1993.

3. La guerre civile.

Après les massacres de 1988 (20 000 morts), pour éviter d'autres bains de sang, le major Pierre Buyoya décide de lancer le pays dans une transition politique. En 1992, l'Uprona (Union pour le progrès national) perd son statut de parti unique et le 1er juin 1993 Pierre Buyoya organise les premières élections pluralistes dans le pays. Il perd la présidentielle face au candidat du FRODEBU (Front pour la Démocratie au Burundi) de Melchior Ndadaye. Le 26, les législatives confirment la tendance et le Frodebu devient majoritaire à l'assemblée. Le 10 juillet, Sylvie Kinigi est nommée première ministre. Les Tutsi, qui avaient la mainmise sur l'appareil d'État depuis longtemps (au moins depuis l'indépendance) alors qu'ils ne représentent que 15 % de la population, prennent peur du pouvoir que gagnent, de manière légale, les Hutu, d'autant plus qu'après avoir été considérés comme des êtres inférieurs, certains Hutu veulent une revanche. De plus certains Tutsi considèrent le pouvoir comme un de leurs attributs et refusent que de simples Hutu puissent gouverner.

La guerre civile au Burundi commence le 21 octobre 1993 à la suite de l'assassinat par les militaires Tutsi du Président Melchior Ndadaye (hutu) qui venait d'être élu démocratiquement en juin 1993. Les Bahutu pensent à une récidive du Génocide de 1972 qui avait fait 100 000 morts. Sans défense, car l'armée, la gendarmerie, la police, sont sous contrôle des Tutsi. Les Bahutu tentent de s'organiser. Des centaines de milliers de familles Bahutu fuient le pays en direction du Zaïre (actuelle RDC Congo), du Rwanda, et de la Tanzanie. Le pays s'embrase. Des milices se créent dans les deux communautés:

les GEDEBU (Génération démocratique du Burundi), les FDD (Forces pour la défense de la démocratie) pour le camp des Hutu et les Sans Défaite et Sans Échecs pour celui des Tutsi. Dans cette confusion, Pierre Buyoya, sans doute poussé par les officiers tutsi s'empare encore du pouvoir à la faveur d'un énième coup d'Etat.

4. Les négociations d'Arusha (Tanzanie).

A la suite de l'accord de paix signé le 28 août 2000 à Arusha sous l'égide du Président Nelson Mandela, Le CNDD-FDD, dirigé par Pierre Nkurunziza (actuel président), s'impose comme l'un des principaux acteurs politiques en obtenant la majorité absolue aux élections communales du 5 juin 2005 (1 781 sièges sur les 3 225 à pourvoir) avec 62,9 % des voix, contre 20,5 % pour le FRODEBU et seulement 5,3 % pour l'Uprona. Le CNDD-FDD, majoritairement hutu, dispose désormais de la majorité absolue dans 11 des 17 provinces du pays. Une victoire sans appel qui annonce la recomposition du paysage politique après douze années de guerre civile et met un terme au long tête-à-tête entre l'UPRONA et le FRODEBU.

Le CNDD-FDD remporta également les élections législatives du 4 juillet 2005 et les sénatoriales du 29 juillet. Nkurunziza est donc élu (par le parlement) président le 19 août et investi le 26 août 2005.

5. Pourquoi les violences actuelles?

Parce que les deux camps qui s'affrontent , non plus en termes de communautés, mais plutôt majorité contre opposition

interprètent les textes différemment.

6. Que disent les textes?

L'article 96 de la Constitution prévoit que le chef de l'État est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans renouvelable une fois.

Pierre Nkurunziza ayant été élu par le Parlement en 2005 (donc au suffrage indirect), son camp estime que le premier mandat ne compte pas.

Mais les opposants accusent le clan présidentiel d'ignorer l'article 302 du texte, qui lui précise spécifiquement que le premier président post-transition est exceptionnellement élu par l'Assemblée nationale et nuance donc, selon eux, le précédent article.

Au-delà de la Constitution, les opposants au chef de l'État s'appuient aussi sur les accords d'Arusha, qui ont ouvert la voie à la longue guerre civile qui a fait près de 300 000 morts et, selon lesquels, "nul ne peut exercer plus de deux mandats présidentiels". Nous en sommes là.

7. Nkurunziza peut-il en sortir renforcé?

A mon humble avis, a réponse est clairement non. Si dans le passé, sa guérilla pouvait bénéficier d'une certaine sympathie de la majorité de burundais hutu, vu la confiscation du pouvoir par la minorité tutsi, il est clair qu'aujourd'hui, avec une armée profondément reformée, sa boulimie du pouvoir qui le pousse à piétiner les textes ne peut que lui attirer une grande hostilité. A cet égard, il me semble qu'il vient de se tirer une balle dans la nuque. Je ne vois pas comment il pourrait remporter ce bras de fer, à moins de vouloir remettre son pays à feu et à sang. Personne ne le suivra sur cette voie.

Abraham Chabo.

CERIPOL.

Think tank.

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Délocalisée de la Grande salle habituelle de la Cour Suprême de Justice pour la petite salle de lecture du Service de documentation et études du Pouvoir judiciaire, l'audience publique du procès contre Vital Kamerhe dans l'affaire Wivine Moleka a abouti par le revoit de la cause devant la Cour Constitutionnelle.

Le nouvel organe de la justice en cours d'installation devrait se prononcer sur l'exception d'inconstitutionnalité de la saisine sur laquelle est revenue largement la défense du Président National de l'UNC.

L'audience de ce lundi 13 avril s'est déroulée dans une ambiance particulièrement surchauffée.

En effet, dès les premières heures de la journée, l'esplanade de la Cour Suprême de Justice a été pris d'assaut par une centaine des gros bras commandés par un prénommé Chaleur, un chef de milice au service du pouvoir et bien identifié par la population de Kinshasa.

Armés de gourdins et autres objets tranchants, ces hors la loi proféraient des injures et menaces de morts aux militants de l'UNC venus soutenir leur Leader Vital Kamerhe.

Le bain de sang d'une confrontation directe avec ce gang a été évité de justesse juste au moment de l'annonce de la délocalisation de l'audience. C'est alors que ces agresseurs dont Judas Kabamba, Maitre Djo, Magouche, Junior Kata Kata, Le Bon Minimbu, Hewa Bora et leurs collègues, tous bien connus à travers la ville pour leur banditisme se sont lancés à une poursuite des paisibles militants de l'UNC devant le regard impuissant des policiers commis à la surveillance de la bibliothèque.

Plusieurs personnes venues participer à cette audience ont été grièvement blessées, d'autres encore molestées et leurs biens de valeurs volés.

Après le procès, Vital Kamerhe a fait la ronde des centres hospitaliers où ont été acheminés les blessés pendant que les voyous procédaient au partage du butin de leurs actes d'agression sur le boulevard du 30 juin, en face du siège de l'INSS.

Le Président de l'UNC a dénoncé ces actes des violences dirigés contre sa personne. Il a déclaré faire prévaloir la force des arguments de la loi plutôt qu'une confrontation des muscles.

Arrêt sur images

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Union pour la Nation Congolaise

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